四川农村日报20261023期
创新为笔 温江绘出城乡融合和美画卷
万春镇幸福田园。 成都市温江区委宣传部供图

□杨勇
  北林溢彩千村秀,温水流金万象新。城乡融合,既是发展命题,也是民生答卷。五年来,成都市温江区大胆破题、系统创新,从人才下乡、土地盘活,到金融赋能、生态增值,以一场全方位、深层次的城乡变革,积极探索都市近郊城乡融合高质量发展创新路径。
  久久为功,成果丰硕。五年来,温江区率先在全省开展农业农村现代化指标体系探索,建成省级乡村振兴示范村8个,4项改革经验成功入选全省城乡融合发展典型案例,获评四川省乡村振兴成效显著区。一幅产业兴、人才聚、生态美、百姓富的城乡融合和美画卷,正在温江大地徐徐展开。

聚才兴乡 激活乡村动力
  城乡融合,关键在人。针对乡村人才短缺、城乡人口单向流动等痛点,温江区创新构建“乡建合伙”引育体系,在全省率先打造乡村数字游民社区,打破城乡人才、资本、业态壁垒,推动城市智力、创意资源下沉乡村。以建设现代种业院士(专家)工作站为牵引,打造乡村振兴领军人才特训中心,大力引育乡创客、主理人、“新农人”等人才群体,聚集高端研发团队41个、专家教授 125 人,同时吸引1300余名青年创客扎根基层、返乡兴业,让乡村从“留人难”变为“聚才地”。
  寿安镇岷江村就是人才推动乡村振兴的生动缩影。寿安镇率先发起“乡建合伙人”模式,引入长期乡村共建合伙人与村集体深度协作,在岷江村积极探索整村运营模式,围绕“回村生活”打造“小住岷江村”全业态场景,培育形成留灯营地、灯塔营地、村上村宿、双溪烤房、岛上部落、岷江老茶馆、青年茶铺等一系列新业态。2025年开始形成“山民”系列IP,探索品牌化运营,现已逐步落地山民生活、山民团建、山民造物、山民旅休IP运营矩阵。
  如今的岷江村已变身为成都微度假的新地标,今年仅中秋、国庆双节就接待游客超7万人次。同时,通过引入外籍艺术家,该村发起“可持续发展的乡村生活方式”,探索全球旅居目的地在寿安落地路径,营建高品质乡村旅居样板。运营公司对村集体房租、地租、收益分红实行兜底保障,2025年带动村集体增收200余万元,有效壮大集体经济、带动村民增收。

试点示范 引领农业转型
  近年来,温江区探索推进集体经营性建设用地入市、作价入股,推广“小股优先、风险保底”联股联利机制,让“沉睡”的土地资源持续转化为产业优势、经济收益。针对传统花木产业市场萎缩、效益下滑、地块闲置等现实困境,温江主动调结构、转业态,推动低效花木地块向高附加值精品农业迭代升级。
  直面产业转型难题,百花社区依托村集体经济组织联合镇级经济总社,筹措资金开展土地集中流转、整理整治,在四川农业大学技术支撑下,引进新品种水晶樱桃,由社区统一提供种苗、大棚设施和技术指导,农户以土地、人工入股合作经营。进入丰产期后,社区集体经济每亩固定收益3000元,农户每亩增收超2万元,为花木经济的产业转型成功打样。
  试点成功,农户的积极性被调动起来,又发展了15亩新品种樱桃。立足错峰发展理念,百花社区还布局了5亩蓝莓、20亩无花果,形成4月至12月全年接续采摘的产业格局,持续稳定引流聚客。同时,百花社区布局30亩中药材育苗基地,通过专业化、标准化运营,持续丰富都市近郊高附加值农业业态,为传统花木产业转型提供可复制、可推广的实践样板。

发展赋能 提升资源价值
  针对农村资产“评估难、抵押难、处置难”痛点,温江区创新构建农村产权抵押融资“1234”闭环服务体系,作为全省典型经验推广。通过搭建标准化服务平台、健全全流程服务链条,当地打通产权交易、价值评估、抵押登记、风险处置全环节,拓展农房、林权、集体建设用地、土地经营权等抵质押范围,持续激活农村“沉睡资产”,为乡村产业发展注入“金融活水”。
  在产业协同发展层面,温江深化园镇、园局融合,打破行政壁垒,推行干部交叉任职、组团攻坚,建成成都市首个百亿级国家农业科技园区。将69项政务服务下沉园区,实现“园区事园区办、企业办事不出园”。该区深化校地协同,联动四川农业大学打造“川农牛”科创农庄,构建农业科技研发、转化、辐射三级体系,推动新品种培育、新技术落地,实现农业科创成果就地转化、就地富民。
  在生态价值转化方面,鲁家滩湿地公园建设经验被纳入全省推广案例。通过实施水生态系统修复、蓝网绿道体系打造,公园建成1800余亩生态湿地,构建“国企+社会资本+村集体+村民”四方利益联结机制,植入水上运动、板式网球、潮流露营等新业态,年均接待游客160万人次,实现综合收入6500万元。岷江村、幸福村率先开展村级生态产品价值核算,分别实现1.44亿元、3.91亿元生态价值量化,通过生态入股、项目分红、碳汇试点等新模式,实现绿水青山向金山银山的高效转化。

民生提质 共建和美乡村
  万春镇和林村地处温江“北林”核心区域,是国家农高区腹地、国家地理标志“红七星”大蒜主产区。过去五年,村里从传统农业村落蝶变为科创赋能、业态丰富、治理有效的和美乡村,获评全国乡村治理示范村。
  依托卓豪农业科创园,和林村建成标准化大蒜示范基地、水稻育种试验区,推广稻蒜轮作绿色模式,引入AI物联感知、水肥一体化等现代农业技术,落地育种实验室、科技小院,推动传统农业向智慧农业、精品农业升级;同时打造稻语咖啡、田野餐厅、气象小院、瓜果长廊等“网红”业态,持续开展农耕研学、农事体验活动,构建起“科技农业+农耕文旅+研学体验”融合发展体系。
  和林村日新月异的发展变化并非孤例。在万春镇高山村,一杯“大蒜咖啡”一年卖出9万多杯,带来营收逾170万元;在和盛镇綦临社区,联创共富支持中心以四方利益联结机制,推动村民从单一地租收益转向“地租+股权”双重增收;在寿安镇岷江村,桂花产业链延伸出桂花酒、桂花糕、桂花精油等40余种产品,生态价值转化路径越走越宽……
  从一村出彩到全域共兴,温江和美乡村建设正从点上示范走向面上成势。
  五年来,温江区扎实推动宜居宜业和美乡村建设,分类有序、片区化推进乡村振兴,聚焦科创引领、场景驱动、产业融合,深入谋划环川农大农业科技片区、寿安北林特色农旅片区等4个和美乡村重点片区。其中,寿安镇岷江村进入省级样板村培育名单,具有“科创乡村”独特辨识度的环川农大农业科技片区被纳入全市首批和美乡村重点片区建设名单。
  温江区全域推进农村道路、供水、污水、垃圾治理提质升级,对149个农民集中居住区开展综合整治,持续补齐乡村基础设施短板,延伸教育、医疗、养老、托幼优质资源下沉乡村,构建“15分钟乡村便民生活圈”。此外,全区还深耕基层治理创新,持续擦亮“温江一家亲”治理品牌,打造“亲邻家园”、设立亲邻基金、建成全省首家社区“食物银行”,构建共建共治共享的城乡基层治理新格局。通过入股联营、抱团发展、整村运营等多元模式,温江持续壮大新型农村集体经济,培育一大批百万级集体经济村,构建紧密联农带农机制。
  五年砥砺深耕,五年蝶变跃升。如今的温江,城乡要素流动更加顺畅、产业业态更加丰富、乡村面貌更加宜居、群众增收渠道更加多元,绘就了城乡融合发展的生动图景。
  下一步,温江区将持续破除城乡二元壁垒,推动人才、土地、资本、生态资源高效配置,以持续深化的创新举措,继续书写城乡融合、美美与共的生动答卷。

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