本报讯（四川农村日报全媒体记者 罗敏） 10 月 21日，记者从全省“天府森林四库”暨林下经济现场推进会上获悉，省政府办公厅近日正式印发《关于推进林下经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），省林草局会同省委农办配套编印了 4 个工作指南。会上对这一“1+4”指导文件体系作了解读。
　　四川拥有 3.81 亿亩林地，发展林下经济潜力巨大，但长期存在发展不充分、空间利用模糊、发展模式单一、社会参与不足等现实痛点，助农增收成效亟待提升。2025年以来，发展林下经济先后被写入中央一号文件、国务院政府工作报告和国家“十五五”规划。为贯彻落实中央及省委、省政府部署，省政府将《意见》纳入2026年度重大行政决策事项，在总结省内实践、借鉴省外经验并经多轮论证评估后正式印发，成为我省首个由省政府研究出台的林下经济指导文件。
　　作为统领全局的“1”，《意见》共6大部分、19个小项，坚持生态优先、因地制宜、市场主导、科技赋能原则，提出到2030年，全省林下经济经营面积超过4000万亩，总产值突破1500亿元，林农从林下经济获得的人均年收入达到8700元。
　　围绕上述目标，《意见》首次构建起全省林下经济发展“四大体系”：特色产业方面，聚焦林下种、养、采、游四大业态，分四大区域错位布局，推广立体复合开发，推动建圈强链与一二三产深度融合；优质生产方面，推行仿野生近自然经营，建设林业标准地，补齐基地、设施及初精深加工链条短板；现代经营体系方面，推进林地适度规模经营，复制推广林地权籍调查、经营权登记改革经验，培育壮大经营主体，完善三级品牌与冷链物流体系，并积极拓展海外市场；科技服务方面，攻坚产业关键技术，落实科技特派员制度，健全全产业链标准与质量监管，搭建省级平台，建强专家智库和乡土人才队伍。
　　同时，《意见》还在点状建设用地、涉林电价优惠、财政金融支持等方面提出具体政策，突出联农带农利益联结机制，强调守牢生态安全底线。
　　为确保《意见》落地见效，同步印发的4个工作指南直击基层实操痛点，形成了一套可落地的“工具书”。
　　《四川省林下空间利用指南》聚焦生态保护与利用的政策问题，明确了林地利用范围、采伐保留株数、林木郁闭度要求，以及复合经营、标准林地、配套设施建设标准，指导各地有序打开林下空间，防止走偏走样破坏森林资源。
　　《四川省林下生产技术指南》聚焦林下产品生态质量问题，覆盖种植、养殖、采集、初加工全流程，明确林地选择、品种选配、种养管护及采收利用技术要点，推动标准化特色化生产。
　　《四川省林下发展模式指南》聚焦多样化林下发展方式问题，系统归纳了生产、经营、服务三大领域11个发展模式，配套列举了60余个典型案例，指导各地因地制宜选准发展方法和路径，杜绝一哄而上、盲目照搬。
　　《四川省林下项目投资指南》聚焦资源与市场匹配问题，包装林下种植、林下养殖、森林景观利用、产品初加工等招商项目 206 个，总投资 584 亿元，省林草局为此搭建了招商引资平台，建成了产业项目、林地流转两大资源库。
　　会议要求，各地要结合实际、因地制宜抓好“1+4”文件体系的落地落实，奋力推动全省林下经济发展再上新台阶。