四川农村日报20260923期
田园绘新景 和美乡村“连片生长”
别具一格的乡村民宿。 省农业宣传中心供图

今年越西火把节期间,以彝族服饰为主题的时装秀惊艳亮相稻田边。 谢 谦 摄

□刘嘉嘉
  9月23日,第九个中国农民丰收节四川省主场活动将在资阳市乐至县劳动镇庙山村举行。活动启幕前两天,村民李大姐已在当地“帅府粮仓”现代农业园区的共富集市摆好了摊位。“去年丰收节单日最高卖了一万多元,今年备了更多货。”她说。
  在位于川中丘陵地区的蓬安县罗家镇泥巴寺村,该村党支部书记陶丽娟则站在田埂上,看着收割机在263块规整连片的“大格田”里穿梭。“田整好了,产业布局也跟着变了,我们这里定位是优质粮油片区,隔壁片区则搞农文旅融合,各走各的路,不‘撒胡椒面’。”
  从集市烟火到机声隆隆,丰收的含义正在四川乡村被重新书写。今年以来,全省宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程(以下简称“百千万”工程)稳步推进,42 个先行片区、200个样板村、2000个补短村建设有序实施;10个县(市)全面启动片区化推进宜居宜业和美乡村建设试点。
  从“点上出彩”到“全域共美”,一场深层次乡村蝶变正在巴蜀大地发生。

筑底色:让小院从稻田里长出来
  金秋九月,成都市双流区彭镇岷江村内,一处处风格各异的小院散落林盘间。该村党总支书记吴云霞说,村里的第一家小院2023年上半年开业,如今已陆续生长出数十个网红小院。
  “以前这片全是商业草坪,一亩地年租金2000多元。”吴云霞回忆,商业草坪对土壤破坏大,种植后至少两三年才能恢复耕作。前几年,村里下决心清理草皮,推动小田变大田、碎田连成片。双流区以岷江村为核心打造“时光原野”宜居宜业和美乡村重点片区。村里利用乡村振兴资金整修集体闲置房屋,与运营商发展“小院经济”。“我们推行‘合作社+职业经理人+农户’模式,按1:6:3比例合作分红。”吴云霞说,群众看到收入增加、环境变好,自然愿意加入。
  最直观的变化写在村民账本上。“以前一亩地租金2000 多元,现在一间民房一年租金 4 万到 6 万元。”吴云霞算账:村民翻新房屋租给外来主理人,村委会见证签约、全程“背书”,目前,“时光原野”片区已吸引社会资本超2000万元,带动300多位村民就近就业。
  岷江村是四川大力实施“百千万”工程的一个切片。放眼全省,各地立足资源禀赋,推动农文旅融合发展。在乐山市沙湾区葫芦镇四峨山村,千年梯田通过线上“云端认养”焕发新生;在眉山市青神县汉阳镇汉阳场社区,闲置老宅变身为集餐饮、非遗、文创于一体的文旅综合体;在凉山州越西县板桥镇渔洞村,通过发展沉浸式游玩体验与特色村房短租,闲置农房变为村民增收的“黄金资产”。
  当前,四川正大力实施“百千万”工程,计划到2030年建成100个先行片区、1000个样板村,完成10000个村补短建设。首批21个先行片区、200个样板村已建成,今年大力推进42个先行片区、200个样板村建设,再完成2000个村补短补缺,计划投资170.4亿元。

破壁垒:片区化重塑发展格局
  如果说“百千万”工程打下“底子”,片区化推进则重塑乡村发展的“里子”。
  今年,四川在10个县(市)启动开展片区化推进宜居宜业和美乡村建设整县试点,涵盖平原、丘陵、山区与高原等不同地貌类型,以片区为单元统筹推进规划引领、产业发展、设施建设、公共服务、人居环境、乡村治理六大任务,力争到2028年试点区域农村基本具备现代生活条件。与此同时,绵阳安州区、宜宾高县启动和美乡村聚居点建设试点,双线并进探索符合四川实际的建设新路径。
  9月的嘉陵江蓬安段,稻浪翻滚。蓬安县罗家镇泥巴寺村里,263块规整连片的“大格田”取代了零散细碎的“巴掌田”。“片区化的本质,就是让资源在更大范围内流动,让产业在更高层级上协同,让有限财力发挥最大效益。”蓬安县相关负责人说,入选全省首批片区化推进试点县后,蓬安县打破镇村行政边界,将试点区域划分为了农文旅融合片区和优质粮油片区两大差异化功能片区,跨乡镇统筹布局39个重点项目,总投资超 4 亿元。据测算,两大片区预计可直接带动超5000户农户发展特色产业,户均年增收不低于1.2万元。
  打破行政壁垒的理念,在秦巴山区得到另一种实践。剑阁县创新组建了全资县级乡村运营公司,围绕剑门关、翠云廊两个核心景区和108国道农文旅融合发展线,对景区沿线30公里范围内的田园、村落资源进行统一规划,开发观光、研学、度假等产品,让“沉睡”的乡村资源在片区统筹中重新“活”起来。
  在天全县,当地立足打造飞仙湖农旅融合发展区,将始阳镇多功社区、乐英乡仁和村等5个村(社区)连片规划,依托茶马古道文化和飞仙湖山水资源,统筹布局观光农业、民宿集群和户外运动项目,探索盆周山区“以旅带农、以湖兴村”的片区化发展路径。
  高原藏乡的蝶变,同样印证着片区化的力量。泸定县将当地岚安乡等3个乡镇的9个行政村纳入“岚安红色农旅融合示范片区”,统筹布局高山种植、红色研学等业态。将建立起“村集体+农户+经营主体“的三方利益联结,不仅有效盘活闲置农房,还让数十名外地创业者扎根成为“新村民”。
  农业农村厅相关负责人表示,下一步将对片区化推进宜居宜业和美乡村建设整县试点任务推进、支持政策落实和工作成效等进行严格评估,对成效显著地区按规定给予激励。
  “百千万”工程筑底色,片区化推进强里子,一场从“点上出彩”到“全域共美”的深层次乡村蝶变,正在巴蜀大地加速发生。

关闭