南江县元潭镇字库村党员开展义务助农活动。

□蒋磊 文/图
　　“关键时候，还是党员靠得住。”村民这句感慨，道出了最朴素的信任。今年8月初，巴中市南江县遭遇大范围暴雨，多个乡镇发布暴雨红色预警。紧急关头，各级党组织一声令下，镇村干部、驻村工作队、在家党员迅速集结，挨家挨户转移群众，全县有8008名群众得到安全转移。
　　这份信任并非凭空而来。近年来，南江县借鉴驾照分值管理办法，探索推行党员“驾考制”，将全县1.5万名农村党员日常表现逐项记录、季度评分公开公示、年底评星定级，党员示范作用发挥得好不好、群众评价高不高，样样有据可查。久而久之，“组织吹哨，党员报到”成为当地党员的行动自觉。

“一张表”管住“千条线”
　　“没有带头倡导文明风尚，房前屋后环境卫生脏乱差，扣2分。”“积极投身公益事业，表现突出，加3分。”
　　笔者走进红光镇房岭村党群服务中心看到，墙上的“党员驾考公示栏”格外醒目。党员姓名、季度得分、扣分事由、星级等次……在公示栏中“晒”得清清楚楚。这张公示栏，既是党员日常表现的“成绩单”，更是群众监督的“明白卡”。
　　“驾考制”以自然年度为运行周期，为农村党员设置12 分基础分，围绕对党忠诚、为民服务、遵纪守法等5个方面细化24条评分细则。不按期交纳党费，扣分；带头发展产业，加分；酒驾醉驾，直接“一票否决”……党员行为有了硬约束。
　　红光镇房岭村党总支书记杨春明对此深有感触。“第一次季度测评会上，一名年轻党员因连续缺席组织生活，被群众代表当场扣分，脸上挂不住，后面只要支部通知参加活动，这名年轻党员都是早早赶到。”杨春明说，“‘驾考制’就像一面镜子，让党员看清了自己，也看清了差距。”

“一把尺”量出“硬队伍”
　　制度有了，关键在执行。在集州街道阳八台村，71岁的老党员李大爷最近有了新身份——“矛盾纠纷调解员”。
　　今年8月，两户村民因屋檐滴水问题闹得不可开交，李大爷把两家请到一起，从下午聊到天黑，疙瘩终于解开了。“我是党员，‘驾考’评的是示范岗，群众都看着，我不去管谁管？”李大爷说。
　　如今，阳八台村像李大爷这样的无职党员有9名，他们活跃在邻里纠纷调解、环境监督、政策宣传一线，成为村级治理最坚实的力量。
　　“驾考制”不仅让无职党员“动”了起来，更让在职干部“硬”了起来。评星定级直接与绩效报酬、评先评优挂钩，干得好不好，分数说了算。在刚刚完成的村（社区）“两委”换届中，这一机制发挥了关键作用。全县104名“高星”党员被优先纳入村级党组织后备力量，其中21名表现突出的“五星级”党员在换届中高票当选为村（社区）党组织书记。
　　正直镇红花村的惠全才从一名返乡创业的“五星级”党员成长为村里的“领头雁”，带领班子一门心思搞产业，短短两年就让红花村变了样。“群众选你，看的是你平时积下的分、干出的事。这个机制让我们党员更有奔头、更有干劲。”惠全才说。

“一机制”激活“一池水”
　　“驾考制”的最终落点，是推动发展、惠及民生。党员的精气神足了，发展的步子自然就快了。
　　在长赤—红光片省级粮油现代农业园区，机器轰鸣，一派繁忙。园区建设初期，用工紧缺、土地流转矛盾多。一张“揭榜挂帅”榜单发出，36名农村党员第一时间响应，主动认领矛盾调解、技术指导等任务，有力保障项目顺利推进。在“党员突击队”的带动下，这里去年成功创建为四星级园区。
　　更大的变化体现在乡村产业上。南江县坚持组织推动、党员带动，大力建设“富民幸福工坊”，将产业车间建到群众家门口。截至目前，全县已高质量建成工坊50家，累计实现产值超1.2亿元，带动4000余名群众实现就近就业，月均增收2000元以上。
　　如今，“驾考制”的正面效应已从党员队伍辐射到整个乡村。过去“公益事业叫不动人、矛盾纠纷劝不开人”的现象大幅减少，基层治理水平显著提升。
　　下一步，南江县将持续推动“驾考制”走深走实，切实让每一名党员都成为乡村治理“合格驾驶员”，努力跑出乡村全面振兴“加速度”。