□四川农村日报全媒体记者 杨都
《四川党的建设》全媒体 记者 黎梦竹
“咩——”9月4日,凉山州布拖县补尔乡竹尔苦村的黑绵羊科技示范园区里,羊叫声此起彼伏。过去,受项目包装、申报材料不完善等影响,园区专项债申报推进缓慢,部分建设一度停滞。如今,这里不仅成为了国家级畜禽遗传资源保护地,更寄托着52个专业合作社、上万农户的增收希望。
这一转变,源于融资落地“最后一公里”的打通。背后,很大程度上得益于专业人才的“火眼金睛”和“大刀阔斧”:2025年10月,为缓解欠发达县域金融人才支撑不足问题,省委金融工委配合省委组织部向39个欠发达县域选派39名金融副县长。
这些金融副县长主要来自在川金融机构和省属金融企业,均具有5 年以上金融工作经历。他们要做的是整合金融资源,撬动金融力量,支持欠发达县域发展。今年1月,凉山又从州级金融机构选派 12名骨干挂任各县金融副局长,与金融副县长形成搭档机制。
黄河、游春林便是其中的代表。二人均来自中国建设银行(以下简称建行),此前分别任职建行凉山分行副行长、建行西昌顺城街支行副行长。到布拖后,分别挂职该县金融副县长、金融副局长。
产业基础,布拖有,但不够扎实;金融的“路”,布拖也有,但不够通畅。这对“金融搭档”的到来,是如何让产业基础更牢固,让这条发展之“路”更畅达的?
解融资之渴 打通“贷不到”的堵点
“订单不少,可跑了好几趟银行,不是说账看不懂,就是说流水对不上,钱贷不下来。”在今年一场蔬菜产业银政企对接会上,一位企业负责人的这番话,道出了在场11家经营主体的共同困境。主持会议的黄河将难题一一记下。
布拖是凉山重要的越夏蔬菜产区,县委、县政府将越夏蔬菜纳入“4+2”特色农业产业体系重点培育。种得出好菜,却换不来贷款,成了不少经营主体迈不过去的坎。
痛点在哪里,突破口就在哪里。黄河与游春林到任后,分工协作、合力破题。黄河根据产业规划搭建银政企对接机制,对接农行布拖县支行、凉山农商银行布拖支行等县域金融机构,精准“引水”。游春林跑田间、进车间,与银行一起当起企业的“金融顾问”,逐个“对症下药”:企业账目不规范的,指导聘请兼职会计把账理清楚;额度不够的,引导企业通过股东个人资产抵押来增信。
截至7月,3家县域银行合计向 18 家农业企业授信 6745 万元——有的缓解了流动资金短缺的燃眉之急,有的顺势扩大了生产规模。
日常信贷能解“渴”,但重大项目光靠银行贷款远远不够。面对园区的融资难题,黄河积极对接建行四川省分行专项债团队,联动县发改、财政、农业等部门,推动园区专项债成功落地,另有8个项目同步获得支持。
数据显示,今年1月至7月,布 拖 县 贷 款 余 额 同 比 增 长19.5%,增速居全州第二。如今,“金融活水”正从不同渠道流向布拖产业最需要的地方。
解产业之渴 引来“能扎根”的新主体
“金融活水”引来了,但布拖的高山土地需要的不只是一瓢解渴的水。“帮扶最终得落到产业上,让市场主体能站稳、能走远。”黄河说。
依托建行客户资源库,他和游春林在“引”和“育”上下功夫——引进能人技术,推动新产业落地;盘活存量主体,助推老企业转型升级。蔬菜种植大户黄锐,就是他们引进的产业能人。
“每年9月到10月,全国莴笋货源少、价格高。但西昌海拔较低、温度高,种不了。”黄锐在西昌种了十几年蔬菜,一直苦于没找到合适的越夏蔬菜种植地块。今年春节期间,黄河向他推荐了海拔2400 米 的布拖——夏天凉爽、昼夜温差大,适宜莴笋生长。跟着黄河实地考察后,黄锐心里有了底。
今年 6 月,经黄河牵线,黄锐携原有的蔬菜种植专合社与布拖一家国企联合成立布拖县四合沃农农业有限公司,种植基地选在特木里镇叶尔村。7月,600 余亩莴笋种子分批种下;8月下旬,田间莴笋已经长得郁郁葱葱。“亩产可达1万斤至 1.2 万斤,还有 2.8 元一斤的保底收购价,收入可观。”黄锐表示,到播种、采收旺季,基地每天预计用工上百人,实实在在帮助村民务工增收。
引进新主体只是棋落一子,盘活本土存量企业同样关键。凉山州建茂食品有限责任公司做了十多年苦荞加工,负责人熊成东一度想关门歇业,“我年纪大了,子女也不愿意接班。”黄河上门调研后,推动苦荞产品上架“建行生活”平台,借助工会采购、员工认购拓宽销路。
看着帮扶干部真心实意帮企业拓销路、解难题,熊成东深受触动,干劲儿又回来了。他主动联系西昌学院引进“西荞8号”种子,今年将启动万亩有机苦荞基地建设,计划用5年时间,打造集种植、加工、观光于一体的农文旅项目,每年带动用工不少于2000人次。
引进与培育同步推进的同时,黄河将目光投向了产业链更深处——布拖蔬菜品质好,但鲜菜市场波动大、风险高。他正在加速招引速冻加工企业落地,补上加工这一环。鲜菜和加工两条腿走路,产业才算真正有了抗风险的能力。
解能力之渴 培养“本土化”的“金融明白人”
“引水”“育产”只是金融帮扶的阶段性举措。要让布拖自己“长”出金融生态,靠帮扶干部跑断腿远远不够,更大的短板在人。“要培育本土骨干懂金融、用金融。”游春林说。
今年3月起,“金融明白人”培训开始筹备。黄河对接建行四川省分行申请培训资源,游春林联系高校和金融机构讲师,协同推进课程打磨。今年7月,布拖县“金融明白人”培训班在建行四川省分行培训中心开班。40名学员,包括乡镇干部、县直部门骨干和企业财务人员3类关键角色。
效果慢慢显现。一次下乡走访,游春林遇到一位来自托觉镇的干部,对方主动聊起收获:“以前自己都讲不明白,参加完培训给村民讲农业保险,心里有底气多了。”
黄河、游春林摸排发现,布拖仍有110家小微企业处于金融服务覆盖盲区。这些企业是县域经济的活力源泉、就业增收的重要支撑。他们计划 9 月份先组织有关普惠金融的集中宣讲,再联动县域金融机构上门对接,打通金融服务“最后一公里”。
与金融服务同步推进的,还有信用生态的涵养。全县有序开展信用村、信用乡试点建设,通过整村授信、利率优惠等机制,引导农户珍视个人信用。一套自我迭代、良性循环的本土金融生态,正在布拖逐步成形。
(本稿图片均为受访者供图)