□四川农村日报全媒体记者 苏杭 文涵
2020年,杜红健接过成都东部新区武庙镇武庙社区党总支书记的担子时,面对的是一个劳动人口持续外溢、支柱产业效益低下的“空心村”。土地不能荒、社区得发展、居民盼增收,多重压力下,他把目光投向了漫山遍野的果林。
修新路、建果园、搞加工、卖品牌……他一步一个脚印,把武庙社区拽上更有活力、更具潜力的发展轨道。
今年6月,杜红健调任武庙镇副镇长。抬眼一望,他看到的是武庙社区的升级版。面对相同的困境、相似的需求、更大的期待,该从哪里着手?杜红健正在寻找答案。
本期《田野对话》与杜红健面对面,听他讲述武庙社区的探索、武庙镇的规划,以及一名乡村运营师的实践与思考。
(一)解决“谁来种地”这件要紧事
记者:武庙社区的基本情况如何?
杜红健:概括起来,有三个方面:一是地理上,地处龙泉山,水利、交通等农业基础设施比较薄弱;二是产业上,3700多亩耕地都在山上,水果种植是主导产业,种植面积约2500亩;三就是人,户籍人口有2700多人,常住人口只有1200人左右,以老人和小孩为主。
记者:面临什么问题?杜红健:最棘手的,就是谁来种地。现在在地里忙活的,基本是60岁以上的老人,年轻人不愿意回来,因为一是基础设施跟不上,果树管护都费劲,二是效益也不行,水果亩产值低的就500来元。
记者:为什么水果产值这么低?
杜红健:管理粗放、技术也没跟上,水果种得又散又杂,品质一般,没啥市场竞争力。而且水果受天气和市场影响大,像樱桃,连续3年成熟期遇上下雨天,一下雨樱桃就坏一半,剩下的只能低价售卖,抵点人工费。
记者:那怎么解决?
杜红健:主要还是调整产业结构。2023年,社区动员上百户居民,把后山土地整治出来,打造了320亩的桃产业园。这里不仅是适度规模化种植的示范点,还在探索水果加工、农文旅融合等多种发展方向。
模式上,集体经济主导,参与种植、管理、销售全流程;社区居民以土地入股,同时参与园区建设、日常管护。利益分配上,集体经济占六成,入股居民占四成。社区居民不仅有土地租金,还能获得务工收入和分红,如果成长为产业工人,还能通过技术输出赚钱。
记者:为什么采用集体经济主导、社区居民入股的形式?
杜红健:把集体和居民的利益捆在一起,不仅能激发大家的积极性,让大家心往一处想、劲往一处使,也能树立大家的集体意识,对社区治理和发展都有好处。今年,社区要打造两个新基地,大体上也采用这种形式。
(二)运营乡村需要市场化思维
记者:社区书记和乡村运营师有何不同?
杜红健:本质都是为了社区发展,带动群众增收。社区书记偏重治理,运营师偏重发展,但两者是相通的:治理好了,发展更有底气;发展好了,也能反过来促进治理。
记者:怎么看待乡村运营师这一新身份?
杜红健:武庙社区底子薄、起步晚,现在还处在打基础阶段。当下最重要的是通过 产 业 带动,让群众从土地中获得更多收益。水果既要种得好,又要卖得好,不仅需要市场化思维,也要借助社会资本的力量,他们的专业水平和市场敏锐程度比我们强。
记者:怎样才叫“卖得好”?
杜红健:鲜果卖出好价钱是基础,但这还不够,我们还要卖服务、卖体验。今年桃园的商品果有4万多斤,总销售额突破20万元,礼盒装单价比过去翻了几倍。但未来的赢利点一定在二产和三产上。所以今年我们联合酒企开发了果酒产品,还开展了采摘体验活动,全产业链发展的框架基本成型。
记者:还做了什么其他尝试?
杜红健:每个地方发展情况不一样。对我们来说,最迫切的就是把产品卖出去、卖出好价钱。过去没有品牌、没有渠道,水果主要靠外地果商来收,常年卖不上价。去年社区开始试水电商,搭建平台、打通物流、组建团队,用社区品牌“飞营”和东部新区农业公用品牌“东山农场”往外推产品,今年销售额大概有15万元。
做电商还有一个考虑,就是想“倒逼”社区居民学技术、改良品种,从源头把水果品质提上去。
记者:遇到哪些难题?
杜红健:最“恼火”的,是人。居民们信任社区“两委”,配合度也高,但很多具体工作还是压在社区干部身上。人力、精力有限,只能有重点地推进工作,进展就没那么快。拿电商来说,主播、运营、客服都是社区干部在兼任,本职工作不能丢,只能挤时间做。专业程度也跟不上,平台规则、内容运营都有门槛。人员不专业,时间又碎片化,所以电商的成效没那么明显。我们想过把这个板块独立出来,配专职人员来做,但时机还不成熟。
怎么调动社区干部的积极性也是一个问题。按市场规律,应该多劳多得,但现在集体经济发展和社区干部之间的激励机制没有建立起来。大家全凭一股热情在干,不是长久之计。
(三)运营乡村,需要稳扎稳打
记者:武庙镇有什么特点?
杜红健:可以说,武庙镇就像一个“放大版”的武庙社区。水果是主导产业,种植面积有2.4万亩,但基础薄弱、产业链短、附加值低。虽然去年成立了镇级集体公司,着手推动产业提质增效,但毕竟刚起步。不过,它比武庙社区的发展条件要好很多。
记者:好在哪里?
杜红健:一方面,生态本底好,全镇都在龙泉山城市森林公园范围内,划入龙泉山生态文旅融合发展片区。另一方面,丹景台景区、成都989·气象自然公园、古风摄影基地这些比较成熟的文旅资源都在镇域范围内,已经有了“点状开花”的格局。
流量是有了,但问题是,这些流量没有转化成本地消费。所以现在要做的就是“面上成景”。
记者:何为“面上成景”?
杜红健:就是把现有的点串起来,加强业态联动,让生态、农业、区位和文化这些资源真正产生协同效应,实现价值转化。人在丹景台,可是光有风景留不住人,还得有消费场景。
记者:从社区到镇域,运营思路会有哪些调整?
杜红健:现在要面对的是武庙镇7个村(社区),必须考虑系统性、协同性和可持续性。协调的难度更大了,牵扯的利益关系也更复杂,所以不能图快,得一步一步来。但有个核心是不变的,就是必须让群众受益。