沿岸居民搬离后的航拍图。

沿岸居民搬离前的航拍图。受访者供图

□四川农村日报全媒体记者 洪瑜

困 境
　　过去5年遭遇21次洪水，群众常年陷入“水进人退、水退人搬”的循环

破 局
　　3 个 多 月 完 成269 户 872 人整体搬离，政府给予适当资金补助

新 生
　　昔日洪灾风险区变身滨河广场，防汛从“被动转移”转向“主动避灾”

　　8月14日，记者来到达州市通川区江陵镇。两侧山体间，巴河穿流而过，站在新修的滨河广场上望去，河水不紧不慢，看不出丝毫“脾气”。但本地人都知道，这条河“翻脸”时，涨水是以米计算的。
　　“2021年7月11日那次洪水，河面涨了10多米，下面两条街道全部被淹，我们现在站的位置，当时完全被淹没在水下。”江陵镇党委书记何涛勇向记者比划着当时的水位，“这里海拔约 270 米，那次洪水水位涨到了283.5米。”
　　江陵镇是巴河经巴中进入达州的第一个乡镇，集市沿河而建，地势低洼。过去5年，该镇遭遇21次洪水，极端水位最高涨幅达10余米。沿河房屋基柱立于河床之上，年年被水浸泡，安全隐患突出，群众常年陷入“水进人退、水退人搬”的被动循环。
　　“我在这儿住了50多年，以前最怕汛期下雨。洪水涨得特别快，年年都要忙着搬来搬去。”居民张怀道说。
　　和洪水打了多年交道，江陵镇并非没有应对之策。提前撤离、干部值守、逐户敲门，靠着这些“笨办法”，当地守住了无人员伤亡的底线。但何涛勇清楚，只要人还住在低洼处，隐患就没有根除。
　　转机出现在去年。达州市在深入征求群众意愿时发现，沿河高风险区域居民的搬迁意愿空前强烈，不少人甚至主动提出申请。当地迅速行动：2025年7月，搬离方案研究工作启动；9月，协商签约与房屋拆除同步推进。同年12月底，269户872名群众全部搬离。
　　据悉，在搬迁过程中，水电、通信迁改穿插作业，政府承担全部迁改费用。施工队伍白天拆旧、晚上排线，最大限度减少对群众生活的影响。
　　如今，站在巴河畔的河坝街上，昔日的洪灾高风险区已变身平整开阔的滨河广场，仅剩少量商户白天经营、晚上撤离。
　　“只要不住人，安全系数就高了很多。”何涛勇表示，今年汛期至今，江陵镇尚未遭遇大洪水，但防汛的弦并未松懈。乡镇应急办、防汛办严密值守，预警一旦发出，乡镇主要领导必须到岗蹲点。
　　记者离开时，广场边几位老人正在闲聊。其中一位告诉记者，现在大家最盼望的，是把这片广场通向镇上的路修好，“听说要建滨河路，我们都很期待。”
　　江陵镇仅用3个多月，便完成了一场低洼场镇的整体避险搬离，而这项举措也已在通川区复制推广。今年，罗江镇参照同样模式，对100多户低洼地带居民实施了避险搬离。