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□四川农村日报全媒体记者 袁宇君 罗敏
　　“突出城乡融合一体发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴”“打造具有巴蜀韵味的美丽乡村，扎实推进宜居宜业和美乡村建设‘百千万’工程”……今年的省政府工作报告对四川城乡发展进行了一系列安排。
　　蓝图已绘制，基层如何加油干？今年省两会上，省人大代表、省政协委员们精准“把脉”农村基础设施与公共服务短板，各抒己见，积极建言。

打通“最后一百米”
建设和美乡村幸福路
　　“骨干路网修得再好，如果农户家门口最后那几十米还是‘晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪’，大家对幸福乡村的获得感就会打折扣。”省人大代表、宜宾市南溪区小龙侠家庭农场负责人杨海直言，“最后一百米”的入户路与群众获得感息息相关。
　　作为一名长年扎根田间地头的农场主，杨海在调研中发现，虽然2025年四川通组路建设成效显著，但资金重点投向了骨干路，入户道路建设面临连通性不足、筹资压力大等“硬骨头”。
　　为此，他呼吁，要完善政策体系，明确入户道路建设标准。“建议出台《四川省农村入户道路建设指南》，明确技术标准和质量规范。”杨海建议，入户路可以适当调整技术指标，“路面宽度可降至3至3.5米，相应设置错车道和排水设施”，以此分步满足群众从“走得了”到“走得好”的需求。
　　钱从哪儿来？杨海建议建立分级负担机制：“省级财政设立专项补助资金，可参考先进地区做法，如对入户道路建设给予每公里10万元至20万元的定额补助。同时，对于技术要求简单的入户路，采用村民自建、‘以工代赈’的模式，既降低建设成本，又增加村民收入，一举两得。”
　　杨海建议优化实施模式，简化审批程序，对不涉及生态红线的入户路实行备案管理，加快开工进程。他还建议严格落实县、乡、村三级“路长制”，建立“政府补贴、村集体共筹、村民适当付费”的管护机制，确保入户路长期发挥效益。

用好县域医共体
让优质医疗资源进村
　　“紧跟国家步伐，四川在县域医共体建设上快速落地、全面扩面。”2月5日，分组讨论间隙，省政协委员、九三学社四川省委医卫专委会主任陈宇洁感慨地说。
　　“四川民族众多、地域差异显著、城乡医疗资源分布不均，在县域医共体建设方面具有典型性和代表性。”陈宇洁说，从过去一年履职调研情况来看，四川各地“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式已初步形成，患者就近就医趋势不断显现，同时远程医疗、技术帮扶、进修培训等多种方式齐发力，也让基层医疗机构的诊疗能力得到了实打实的提升。
　　成绩背后，挑战仍在。陈宇洁坦言，受人口分布、经济发展、资源禀赋等差异影响，内涵充实、运行高效的乡村一体化服务体系尚未完全形成。“打针输液这类基础医疗服务，乡镇卫生院完全有能力承接，我们更希望县级龙头医院能集中精力攻克疑难杂症，这样才能避免医疗资源的错配与浪费，让每一份医疗资源都用在刀刃上。”
　　为此，陈宇洁给出了自己的思考：既要做好国家战略引导与地方实践的深度结合，完善顶层设计，出台资源向基层倾斜、基层人才培训、科学考核评价等配套政策；也要通过示范点建设、长期结对帮扶等方式，持续为基层医疗机构赋能，让县域医共体真正成为守护群众健康的“基层堡垒”，让老百姓在家门口就能享受到更优质、更便捷的医疗服务。

推广银发互助模式
织密农村养老服务网
　　由省民政厅发布的《四川省养老发展蓝皮书（2025版）》显示，四川农村老龄化率达 27.3%，比城镇高 10 个百分点。“我们老了，谁来管？”这是当下四川农村最令人关注的问题之一。
　　省政协委员、泸州市疾控中心地方病寄生虫病与病媒生物防制科科长李劲松开出了一个“互助养老”良方：让相对年轻的老人照顾年长老人，让邻里成为“一家人”。
　　数据显示，四川已建成村级养老互助点超5000个。“但农村养老设施密度仍不足城镇一半，专业护理人员短缺、医养结合薄弱等问题突出。”李劲松建议，下一步，应盘活闲置校舍、农房，把养老互助点像快递站一样织密，“服务要跟着老人走，而不是让老人去找服务”。
　　谁来提供服务？李劲松说，鼓励相对年轻的老人、留守妇女组成银龄互助队，经培训掌握基础护理技能后，给予适当补贴，并用“时间银行”“积分超市”等模式记录服务、兑换物品。
　　此外，李劲松还提到，要推动村卫生室和养老互助点“结对子”，配备健康监测设备，搭建“线上问诊+线下送药”网络，让慢性病管理、康复护理不再翻山越岭。
　　钱从哪里来？李劲松表示，可建立“财政补一点、集体出一点、社会捐一点、个人付一点”的多元筹资机制，并推广“党建+互助养老”模式，由村党组织牵头、老年协会运营，把互助养老写入村规民约，让夕阳更红，让乡村更暖。