四川农村日报20220923期
宝兴 创新实干谋发展 乡村振兴谱新篇




食用菌基地。

    

□彭永生
  近年来,雅安市宝兴县坚决守住脱贫攻坚成果,着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在实施乡村振兴战略中始终按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以深化农业供给侧结构性改革为主线,构建高效优质现代农业产业体系,创新农业产业和农村经济发展模式,加快推进特色农业产业发展现代化,在一个又一个强村、富民的创新实践中,推进着产业、社会经济和民生服务向前发展,建造着民居美、产业美、环境美、生活美、乡风美的美丽乡村,走出一条独具宝兴特色的乡村振兴之路。

  联村共建“飞地经济”
产业造血行动助力乡村振兴
  “这是我们蜂桶寨乡按照‘飞地经济’模式打造的一个发展集体经济的主要点位。”宝兴县蜂桶寨乡民治村马道组,占地40亩的“蜂桶寨周边社区产业孵化基地”内,一排排香菇种植大棚井然有序。蜂桶寨乡党委副书记王利介绍说,这处产业孵化基地虽然位于民治村,却是民治村、大池沟村、盐井村、邓池沟村所共有的“产业飞地”,在增加四个村的集体经济收入的同时,带动村民增收致富。
  针对山区农村集体经济“收入渠道单一、发展活力不足、农村人才匮乏”等问题,2019年,宝兴县通过整合国家、省级财政扶持资金抱团发展,率先在蜂桶寨乡建设了集体经济飞地产业园,2020年,该飞地园区引进全国食用菌产销龙头企业——四川丰瑞农业发展有限公司入驻,推动蜂桶寨全乡村级集体经济总量迅速增长。如今,通过强化组织引领,探索特色产业驱动、景区发展拉动、龙头企业带动等五种形式,构建管理运行、监督指导、考评激励三项机制的方式,蜂桶寨乡建 成 4000 余亩以食用菌、中药材、藤椒等为主的 8 个示范基地,带动200余户农户发展特色产业,并成功纳入省级现代农业园区培育对象,2022年预计村均集体收入达 13.8万元,同比增长15.9%,村级经济收入水平不断提高。
  如果说,“飞地园区”是宝兴县探索乡村集体经济发展的新路子,那么全力坚持把产业振兴,强力推动一、二、三产业融合发展,增强乡村产业聚合力,则是宝兴县推动乡村振兴工作的最有力抓手。
  近年来,宝兴县围绕“全域有机化”目标,狠抓“林海菌乡”“果海药谷”“云海牧场”三条产业环线建设,建成食用菌省级现代农业园区,综合产值2.2亿元,带动周边800余户农户融入产业链条;以五龙乡为核心建设的万亩晚季枇杷农业产业园,辐射带动穆坪镇、陇东镇等周边乡镇;建成藏香猪市级现代农业园区,带动全县800余户农户养殖藏香猪,年人均增收1200元以上。同时,推进工业发展与乡村振兴互补,推动汉白玉产业转型升级,形成以汉白玉精品板材、精品雕塑、高端粉体、人造岗石等系列产品为主的完整产业链,解决2万余人就业,辐射带动近3万群众致富增收。

用活旅游优势资源 红色教育与农旅发展深度融合
  “这几天我们这里的民宿基本上都是家家爆满,很多村民还把自己的住房都腾出来让游客住!”宝兴县穆坪镇雪山村4组组长李德华在雪山村游客中心了解了这几天的整体游客情况后开心地说道,“雪山村目前每天的游客接待能力为200多人,今年7、8月份到处天气都酷热,我们这里却很凉爽,所以前来避暑的游客络绎不绝。”
  每到冬季,宝兴县城的第一片雪花就在这里落下,雪山村由此得名。2015年9月21日,雪山村民宿旅游项目开业,川西风格的民宿、农家乐餐厅、茶庄等陆续建成。这个在“4·20”芦山强烈地震废墟上建起来的小山村,开始以崭新的面貌接待着八方来客,而村民们也因为旅游产业的发展走上了致富之路。
  雪山村,仅仅只是宝兴县以特色资源发展农旅融合,推进乡村振兴发展的一道靓影。
  宝兴县拥有丰富的红色资源,其中境内的夹金山,是红军长征翻越的第一座大雪山。红军攻克宝兴,翻越夹金天险,在壮丽的红军长征史上写下了浓墨重彩的篇章。
  为了更好地把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好,宝兴县举全县之力办好四川长征干部学院雅安夹金山分院,把平面静止的红色文化资源转化为立体鲜活的党性教育题材。今年以来,累计培训72期0.42万人。依托四川长征干部学院雅安夹金山分院建设,把红色旅游与特色产业环线相融合,构建集红色体验、民宿、农业景观、农产品展销于一体的农旅休闲和红色旅游业态组合,提供农村就业岗位800余个,辐射带动约3000人增收。
  同时,借助丰富的红色资源优势,全力推进夹金山村、新场村2个国家级红色美丽村庄试点创建工作,带动周边3400余名群众增收致富。将红色教育成果转化为全县观光旅游、乡村餐饮、生态有机农副产品销售等多业态发展的新动能,红色教育的社会效益、经济效益逐步显现。目前,全县红色旅游景点接待游客达3.4万余人次,促进带动1.4万余农民群众就业增收。

开通车载流动医院 破解山区群众就医难题
  1张方桌、3台电脑、数条长凳、一些必要的医疗用品……一个户外的简易诊疗室就搭建成了。村民在这里从看病到报账再到取药,整个流程约10分钟。
  2018年8月,宝兴县在陇东镇、蜂桶寨乡试点,创新性地尝试开出“车载流动医院”,让医生诊疗和医保服务一同随车载流动医院下乡,看病、取药、报账一步到位,从而大大减少了山区群众因看病来回奔波之苦,打通山区群众看病难“最后一公里”。
  一直以来,山区群众看病都面临“看病远、看病难、报账难”等问题,为破解这些难题,宝兴县创新开展“车载流动医疗服务”,整合县人民医院、县中医院和乡镇卫生院救护车,作为“车载流动医疗服务”专用车,装配心电图机、便携式B超机等常用医疗设备,组建了医生、药剂师、报账员各1名的“微型”医疗队,每月下乡、进村开展1-2次现场集中诊疗,为山区群众提供看病、医疗服务、医保报销“一站式”的集成服务,做到“车轮转到哪里,医疗服务就跟到哪里”,让边远山区群众在家门口就能享受到看病、开药、报账等医疗服务。
  截至目前,宝兴县“车载流动医院”累计出动车次117余次,基本医疗558人次,服务受到了山区群众的广泛好评。而在宝兴县试点的基础上,2020年雅安在全市全面推行车载流动医疗服务项目,并纳入雅安市人大票决民生实事项目。“我们的车载流动医院,每辆车都配备有大喇叭,车子一路走一路吼,群众听到了招手就可以就医。”陇东镇中心卫生院院长姜明东说,尽管乡镇卫生院医务人员比较紧缺,但针对他们卫生院负责的每个村,现在每个月都尽可能地确保车载流动医院能前往一次,定点为贫困户、慢性病患者、行动不便的老人等群体上门随访、看病、拿药、报销等。

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