四川农村日报20220514期
我省首个针对农业农村生态环境保护制定的五年规划出炉
改善农业农村生态环境 打造“绿富美”生态乡村

    

□四川农村日报全媒体记者
  罗敏
  到2025年,行政村生活污水得到有效治理的比例从2020 年 的 58.37% 提 高 到75%;纳入国家监管的农村黑臭水体整治完成数量从2020年的5个增加到159个……日前,省生态环境厅等7部门联合印发《四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划》(以下简称《规划》),一个个近期目标和远期目标既定,为“十四五”深入打好农业农村污染治理攻坚战提供“作战图”。
  近日,省生态环境厅联合有关部门召开新闻发布会,就《规划》重点内容、任务及亮点进行解读。
敲重点
“1”个总体要求“4”项重点任务
  《规划》紧紧围绕乡村振兴战略落地实施,以改善农业农村生态环境为核心,以打造“绿富美”生态乡村为目标,着力提升农业农村生态环境监管水平,立足四川省情,目标明确,任务具体。提出了“1”个总体要求,明确了“4”项重点任务,采取了“5”大保障措施,确保《规划》落地生根。
  “1”个总体要求,即提出了近期目标和远期目标。到2025年,农村生态文明建设进程显著加快,农业农村生态环境保护系统推进,重点区域农业面源污染得到初步管控,绿色发展水平稳步提升,农业面源污染监管体系进一步完善,农村环境综合整治力度持续加强,农业农村生态环境持续改善。
  远期目标则是到 2035年,农业面源污染得到有效遏制,农村生态环境基础设施得到进一步完善,绿色生产生活方式广泛形成,农业农村生态环境根本好转,生态宜居的美丽乡村基本实现。
  “4”项重点任务包括强化农村空间分区管控、系统开展农村环境整治、加强农业面源污染治理与监督、强化农业农村生态环境监管能力建设。
  “5”大保障措施包括建立健全齐抓共管的工作局面,坚持地方财政为主、中省补助为辅的资金投入体系,实施成效评估,加强合作整合科技资源,引导全民参与等方面。
看亮点
针对痛点和堵点配套“2”个子方案
  作为我省首次针对农业农村生态环境保护制定的五年规划,《规划》有何亮点?发布会上,有关发言人讲道,“一个规划为统领,两个子方案为支撑”是本《规划》的亮点,具有“要素全,目标明,措施实”的特点。两个子方案针对群众普遍关心的焦点问题,细化农村生活污水治理和农业面源污染治理与监督指导工作。
  《四川省农村生活污水治 理 实 施 方 案(2021—2025 年)》有效衔接了《四川省农村生活污水治理三年推进方案》,在2022年底行政村生活污水得到有效治理的比例达到 65%的基础上,提出 2023 年、2024年、2025年分别达到69%、72%和 75%以上。进一步提出分区分类、精细化管理的工作思路,原则上人口聚居区(城乡结合部、乡政府驻地村、被撤并原乡镇政府驻地村、涉农社区等)和生态环境敏感区(自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和不达标国考省考断面涉及区域等),这些区域内行政村划为治理类,优先治理,其余行政村划为管控类,以资源化利用为主。基于“十三五”期间农村生活污水治理经验,将重点解决污水处理设施覆盖面不足、工艺模式选择“水土不服”、资源化利用实施程度偏低、设施后期运维管理难等问题。
  《四川省农业面源污染治理与监督指导实施方案(2021—2025 年)》提出了“全面摸底,突出重点;试点示范,凝练经验;因地制宜,分类施策;分工协作,共抓共管”的基本原则,明确了10 项治理方面的工作目标,以推进农业面源污染全面防治、加强农业面源污染治理监督管理、开展农业面源污染治理与监督指导试点为主要任务,推动重点区域农业面源污染得到初步管控,农业生产空间布局明显优化,农业绿色生产及现代化发展水平大幅提升。

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