□四川农村日报全媒体记者
　　刘佳
　　8月12日，汤险峰异常忙碌，他的“新竹禧悦”饭店接了一个大单，那是一个十五桌的宴席。“六月中旬开业至今，生意好的时候，我们一天可以收入七八千元。”汤险峰说。
　　“新竹禧悦”饭店位于青神县青竹街道兰沟村9组。2020年5月，在“两项改革”推进下，原兰沟村与百花村合并。
　　现在“新竹禧悦”饭店所在的位置，前身正是原百花村的党群服务中心。从闲置的村级阵地，到人气爆棚的新餐馆，用兰沟村党支部书记赵小建的话说，这是合村、合力、合心激发出的发展新动能。

盘活闲置地集体经济发展添活力
　　39岁的汤险峰，做餐饮已有25年，他家位于青神县西龙镇长池村，与兰沟村仅隔着一条思蒙河。近年来，兰沟村的乡村旅游发展得有声有色。汤险峰看着眼热，希望能在兰沟村里开一家饭店，可始终未能找到合适的地方。
　　转机始于去年，随着兰沟村与百花村合并，原来的百花村党群服务中心被闲置下来，其所在地属村集体建设用地，刚好能够满足汤险峰做餐饮适度扩建的需求。汤险峰找到了兰沟村联合经济合作社，双方最终以“租金+股份”的合作方式，共同出资打造“新竹禧悦”饭店，收入则按股分红。
　　土地，是农村的核心资产。合村后，如何将闲置的村阵地等土地盘活，是一个普遍问题。
　　合村前，兰沟村和百花村相邻，但前者背靠青神竹编产业发展，村集体入股成立了旅游管理公司，承接了园林绿化、物业管理、垃圾清运等多种业务，集体收入呈多元化；而后者，多年以粮油为主导产业，村集体经济几乎为“空壳”。“合村不能是简单的把村合了，如果合村不合心，那么集体经济就很难发展起来。”为此，2020年两村合并后，兰沟村成立了联合经济合作社，对全村的资产资源进行了股权量化，并向成员发放了股权证，每人107股，每股一元。
　　“联合经济合作社，是我们新建的村集体经济组织，目前全村6058名村民都是成员也是股民。”赵小建说，兰沟村联合经济合作社参与了“新竹禧悦”饭店的建设和运营，不仅让闲置的村阵地活了起来，也让合村后的所有社员能够参与合作社产生的收益分红，分享村集体发展带来的红利。“去年，我们村的集体经营性收入达到了36.8万元，同比增幅超200%。今年，随着饭店的常态化运营，村集体预计可增收20万元以上。”赵小建说。

打破原有界限优化产业发展布局
　　2019年以来，四川大力推进乡镇行政区划和村级建制调整。截至目前，“两项改革”的“前半章”任务基本完成。“前半章”的改革打破了原有的区划界限和行政壁垒，也为“后半章”优化产业布局，发展村集体积极奠定了基础。
　　青神县白果乡官厅坝村仙姑湖，青山绿水，风景如画。这里又叫官厅水库，是始建于上世纪70年代的一个中型水库。多年来，这个水库在当地的农用灌溉、防洪等方面扮演了重要角色。但坐拥秀丽风光，水库的经营性开发却几乎为零。
　　“主要是因为，过去这个水库位于三个村交叉的地方，每个村各有各的想法，很难统一规划发展。”青神县白果乡官厅坝村党委书记李志祥告诉记者，通过村级建制调整，他们村由过去的白庙村、栗子村、官厅坝村合并而来。三村合并后，新的官厅坝村村党委将资源进行了整合，并实施统一规划。今年3月，村上与青神县农投公司合作，获得了水库的经营权用以发展村集体经济。“获得经营权后，我们就分组开坝坝会，鼓励村民入股参与经营项目。”李志祥说，为了兼顾公平，村上以1000元每股，最少入股1股，最多入股10股的方式，共吸引了163户村民入股，筹集了105.6万元资金，开展官厅坝水库水产养殖项目。目前已投放鱼苗4万余尾，预计全年收入50万元。这是该村开展的第一个经营项目，下一步，村两委还将在旅游观光上做文章。
　　“通过两项改革，我们全县乡镇由7 镇 3 乡调整为 4 镇 2 乡 1 街道，减幅30%；建制村由 71 个调整为 38 个，减幅46.5%。”青神县农业农村局相关负责人表示，“两项改革”重塑了基层治理的新体系，再造了城乡发展新格局。下一步，青神县将进一步深化农村集体经济改革，增加村民收入，让村民生活更有盼头。