四川农村日报20201017期
二郎山下的时代乐章
——天全县决战脱贫攻坚三部曲


  天全县人大代表王全芳(左二)指导产业环线农户发展中药材产业。 刘乾能 摄


天全县城远景。 刘祯祥 摄


新建成的结柳路。 天全县交通局供图

    

□冯晓刚 杨勇
  “二郎山,高万丈……”上世纪50年代,一曲雄浑激越的《歌唱二郎山》唱响大江南北,唱出了解放军将士战天斗地的英雄气概。
  今天,二郎山下天全县,以舍我其谁的壮志豪情,再次奏响决战脱贫攻坚决胜全面小康的时代乐章。
A
从短板到亮点,当配套设施夯实发展基础,坚持不懈就会迎来光明前景
  “现在好啦,即使下雨,我们也不担心路滑危险了。”近日,走在沥青铺就的彩色结柳路上,始阳镇和源村村民柳伯十分开心。这条连接始阳柳家沟和新场结里全长9.697公里的农村公路连接8个村,其中4个贫困村交通条件全面改观。
  天全县地处盆地西缘、二郎山东麓,县域境内多为中高山地,属山岭重丘区,交通基础设施建设难度大,短板突出,成为脱贫攻坚面临的难题。
  要想富,先修路。2017年 7 月,天全启动交通大会战。县委、县政府通过争取上级补助、银行贷款、民政补贴等方式,连续三年加大交通建设投入保障力度。全县交通项目累计开工建设31个、建设规模210.7公里,累计完成投资7.28亿元,其中农村公路建设全年投资超过1亿元,连续三年位居全市前列。
  在农村公路建设上,天全县重点建设结柳路、始多路、乐英至新场竹椒产业公路等项目,建成“四好农村路”161.5公里、“四好农村路”示范路81.2公里,农村公路里程达714.8公里;新建农村公路生命安全防护工程48.6公里;全县乡镇和建制村通畅率达到100%、具备条件的建制村客运通达率100%。初步形成“三横五纵四环线”区域干线综合交通格局。
  随着农村公路的改造提升,因地制宜发展产业成为贫困群众的共识。据统计,借力农村公路和产业道路,全县新建茶叶、藤椒、土耳苕、中药材、林竹等特色产业基地面积超过12万亩。
  “县委政府决心信心之大前所未有,投入保障力度之大前所未有,交通会战困难问题之大前所未有,交通战线干部职工拼搏奉献劲头之大前所未有……”县交通运输局局长王楷感慨万千,“看着贫困村产业发展的路子越走越宽,贫困群众日子越来越好,还有什么比这更能让人感到欣慰呢?!”
B
从弱小到壮大,当深度融合拓宽发展空间,特色产业就会创造巨大价值
  产业兴则农民富。“我们紧紧围绕农旅融合,着力‘四个强化’,推进产业环线建设,着力为环线贫困村和贫困户脱贫增收创造条件。”谈到产业环线建设,县农业农村局局长高志祥如数家珍。
  ——强化规划引领。为破解特色产业散而小的瓶颈,天全县精心规划建设三条农旅融合产业环线。以天老路、国道351线为轴,规划建成“七彩乡村”环线,带动沿线15个贫困村616户贫困户发展土耳苕、猕猴桃、山药、肉兔等产业;以雅康高速收费站为起点,规划建成“乡愁记忆”环线,串联12个贫困村450户贫困户发展藤椒、茶叶等产业;以思经镇为重点,打造“竹海渔乡”环带,带动沿线20公里5个贫困村195户贫困户发展金银花、脆李、冷水鱼养殖等产业。
  ——强化政策扶持。出台《天全县农业特色产业发展奖励办法》等一系列政策,重点支持贫困村茶叶、山药、中药材、笋用竹等特色产业基地建设。累计发展特色产业23.6万亩,其中笋用竹11万亩、茶叶10.5万亩、雅山药2万亩,在云顶、岩峰等8个贫困村建成1000亩以上茶叶基地12个,2200余贫困人口有产业收入。
  ——强化龙头带动。探索建立“公司+合作社+家庭农场”“公司+贫困户”等发展模式,创造就业机会。青竹茶叶公司通过“公司+合作社”模式,与4个贫困村农民专业合作社共同发展茶叶,为贫困户创造就业岗位50多个;雅安农耕时代通过“公司+贫困村+电商”合作发展模式,建立扶贫农家电商平台,拓宽农产品销售渠道;汇美农业与思经镇大河村、百家村、劳动村等4个贫困村签订合作协议,常年收购鲜笋,为竹海渔乡环线产业稳定发展增添了持久动力。
  ——强化新业态培育。通过挖掘当地特色文化资源,培育乡村旅游、文化创意、森林康养、电子商务等新业态。“七彩乡村”环线一路,万亩山药园、千亩果蔬园、千亩荷塘、千亩七彩林等特色种植基地,似一颗颗璀璨的珍珠镶嵌其上。让游客吃农家饭、宿农家屋、购农家特产……成为沿线贫困群众脱贫增收的主要支撑。
  “截至目前,全县产业环线建设,有效带动沿线32个贫困村1258户贫困户4000余贫困人口脱贫增收,贫困村、贫困户带动率均在89%以上。”说起环线建设的成果,县农业农村局负责人脸上露出了欣慰的笑容。
C
从贫困到富有,当坚定信念锁定发展方向,辛勤付出就会结出丰硕成果
  走进新华乡银坪村高全军家的饲养场,50多头母猪膘肥体胖。“今年已经出售仔猪300余只,到年底前还将出栏四五百只。”指着圈里的猪仔,高全军一脸的幸福,“今年将是一个丰收年。”如果不是亲眼所见,谁能相信当年因病致贫的他会成为远近闻名的养殖大户。
  2014年,高全军因病致贫,成为建档立卡贫困户。为了早日脱贫,2015年,他开始外出务工,先后到甘肃等地建筑工地从事体力劳动,终因鼻腔狭窄严重影响睡眠而无法坚持。回到家乡,他一度陷入迷茫。2016年3月,在乡村两级鼓励下他果断贷款10万元,新修圈舍12眼开始养猪。虽然曾遭遇猪价大幅下跌,但他凭着过硬的饲养技术和坚定的发展信念,硬是撑了过来。今年,他家的能繁母猪已经从14头发展到57头,今年可望出栏仔猪七百多头。
  高全军顺利脱了贫,成为当地有名的致富带头人。发展不忘众乡亲,他建起微信群,对养殖户进行防疫指导,免费为急需的养殖户提供防病疫苗。在他的带动下,生猪饲养成为银坪的支柱产业,全村能繁母猪存栏267头、生猪存栏1100头。
  与此同时,高全军倡导成立种植合作社,并获得15万元贫困户小额信贷支持,流转土地 161 亩种植土耳苕,组织67户成员户改良土地、套种海椒等短平快作物,有4名建档立卡贫困劳动力常年在基地务工。
  “全乡生猪存栏1.6万头,是全县生猪饲养重点乡,高全军的带动功不可没。”新华乡党委书记高碧波说。
  “巩固和发展脱贫攻坚成果,必须把有效激发贫困户的内生动力作为工作的重中之重,为稳定脱贫稳定发展提供最有效的支撑。”县扶贫开发局局长杨勇深知其中的道理。近年来,天全县通过政策激励、金融支持、专业合作组织联动推进、宣传引导等方式,树立了一批发展特色产业成效明显的贫困户先进典型,进一步坚定了贫困户自我发展信心,有效激发了贫困户自我发展活力。一批有想法、善钻研、肯吃苦的贫困户家庭,正在成为贫困户自主发展的生力军。
  风劲声名远,新曲歌盛世。二郎山下的天全县,正奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的时代乐章,向着胜利的彼岸砥砺前行!

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